TÓM TẮT THÔNG TƯ SỐ 129/2004 HƯỚNG DẪN THI HÀNH BIỆN PHÁP BIÊN GIỚI VỀ SHCN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT NHẬP KHẨU.

I. Quyền yêu cầu áp dụng  các biện pháp biên giới về SHCN.

Chủ SHCN có quyền nộp đơn yêu cầu cơ quan Hải quan áp dụng các biện pháp kiểm soát biên giới về sở hữu công nghiệp đối vớihàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu

Trường hợp Chủ SHCN là Bên nhận li -xăng, quyền yêu cầu nói trên chỉ phát sinh nếu Bên giao li-xăng đã không thực hiện quyền nộp đơn trong thời hạn 3 tháng kể từ ngày Bên nhận li-xăng đề nghị điều đó và việc người thức ba nhập khẩu, xuất khẩu hàng sẽ gây thiệt hại cho Bên nhận li-xăng.

II.  Người có quyền nộp đơn yêu cầu.  

1. Cá nhân, pháp nhân và chủ thể khác của Việt Nam, cá nhân nước ngoài thường trú tại Việt Nam có thể trực tiếp hoặc ủy quyền cho Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp thực hiện việc nộp đơn;
2. Pháp nhân nước ngoài có văn phòng đại diện tại Việt Nam, cá nhân hoặc pháp nhân nước ngoài có cơ sở sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam có thể uỷ quyền cho văn phòng đại diện, cơ sở sản xuất, kinh doanh tại Việt nam, hoặc Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp thực hiện việc nộp đơn;
3. Cá nhân nước ngoài không thường trú tại Việt Nam và không có cơ sở sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam hoặc pháp nhân nước ngoài không có đại diện hợp pháp và không có cơ sở sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam, chỉ có thể uỷ quyền cho Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp thực hiện việc nộp đơn.

III. Các biện pháp kiểm soát biên giới về SHCN.

Gồm:

• Giám sát, phát hiện hàng hoá giả mạo nhãn hiệu
• Tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hoá có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp
• Kiểm tra và xác định trình trạng pháp lývề sở hữu công nghiệp đối với hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan

• Xử lý hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp.

IV.  Trình tự thực hiện biện pháp kiểm soát biên giới về SHCN.

Dựa trên cơ sở đơn được nộp tới cơ quan Hải quan, Cơ quan hải quan sẽ thông báo cho người nộp đơn nếu họ phát hiện hàng hoá xuất nhập khẩu bị nghi ngờ là hàng giả nhãn hiệu hoặc vi phạm quyền sở hữu công nghiệp. Quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan được Cơ quan hải quan ban hành nếu người nộp đơn nộp kèm theo tiền bảo đảm hoặc hoá đơn chứng từ bảo lãnh.

Trong thời gian tạm dừng làm thủ tục hải quan, Người nộp đơn có quyền yêu cầu cơ quan hải quan cho kiểm tra lô hàng bị tạm dừng để thu thập chứng cứ thông tin về lô hàng đó. Các chứng cứ và thông tin này có thể do các cơ quan chức năng cung cấp để xử  lý vi phạm (theo yêu cầu của các bên tranh chấp).

Cơ quan Hải quan sẽ tiến hành việc xác định tình trạng pháp lý về SHCN của hàng hoá trên cơ sở Đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền SHCN của Người nộp đơn kèm theo các tài liệu và chứng cứ hoặc Văn bản kết luận giám định về SHCN của NOIP. Khi có kết luận hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan là hàng hoá giả mạo nhãn hiệu, hàng hoá giả mạo nhãn hiệu  và người chủ lô hàng sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực SHCN.

V.  Điều kiện yêu cầu áp dụng các biện pháp kiểm soát biên giới về SHCN.

1.       Yêu cầu áp dụng biện pháp giám sát, phát hiện hàng hoá giả mạo nhãn hiệu được thực hiện khi chủ SHCN đối với NHHH không có thông tin chi tiết về lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu cụ thể bị nghi ngờ là hàng hoá giả mạo nhãn hiệu nhưng có thông tin chi tiết cho phép phát hiện hàng hoá giả mạo nhãn hiệu.

2.       Yêu cầu áp dụng biện pháp tạm dừng thủ tục hải quan đối với lô hàng xuất nhập khẩu cụ thể bị nghi ngờ là hàng hoá xâm phạm quyền SHCN khi Chủ SHCN có thông tin cho phép xác định lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu đó

3.       Chủ SHCN yêu cầu áp dụng các biện pháp kiểm soát biên giới phải đảm bảo thanh toán các chi phí và bồi thường thiệt hại phát sinh do việc tạm dừng thủ tục hải quan theo yêu cầu của mình trong trường hợp hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan được xác định là không xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp. Biện pháp bảo đảm là:

-          Nộp một khoản tiền bằng 20% giá trị lô hàng theo giá hợp đồng hoặc tối thiểu là 20 triệu đồng trong trường hợp chưa biết giá trị lô hàng nghi nghờ vi phạm; hoặc

-          Có sự bảo lãnh của một tổ chức tín dụng hoặc tổ chức được phép khác để đảm bảo cam kết thanh toán

VI. Thời hạn để nộp yêu cầu áp dụng biện pháp biên giới.

Chủ SHCN có quyền yêu cầu Cơ quan Hải quan áp dụng các biện pháp kiểm soát biên giới về SHCN trong thời hạn tối đa 02 năm đối với hàng hoá giả mạo nhãn hiệu và tối đa 05 tháng đối với hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền SHCN nhưng không được quá thời hạn bảo hộ đối tượng SHCN liên quan. Thời hạn được tính từ ngày nộp yêu cầu áp dụng biện pháp biên giới.

• Tóm tắt thông tư 132